L’invention de la gestion des finances publiques. Volume II

Cet ouvrage analyse la montée en puissance des enjeux de contrôle puis
d’efficacité et de productivité dans la gestion des finances publiques de 1914
à 1967. à travers une micro-chronologie politico-administrative inédite, il
étudie le développement de techniques de contrôle de la dépense, d’une part,
et d’instruments de gestion, de l’autre. Secoué par deux guerres et une crise
économique sans précédent, mobilisé en 1945 dans la reconstruction du pays
après plusieurs changements de régime, l’état libéral se voit sommé de
repenser la gestion de ses finances. L’ouvrage décrit les efforts
d’élaboration d’un système rationalisé de contrôle de la dépense avant 1945,
puis, après la Libération, l’émergence de dispositifs gestionnaires destinés à
mesurer le rendement et les résultats de l’action des services publics. Il
analyse comment le système financier public se trouve pris entre une
rationalité juridique qui déploie toutes ses potentialités et une rationalité
gestionnaire qui élabore ses premiers concepts et outils, l’une et l’autre
concurrencées par la macro-économie. Il offre ainsi un regard neuf sur les
phénomènes d’influence croisée entre secteurs public et privé. Brossant un
vaste panorama des acteurs, institutions, techniques et savoirs au cœur du «
système financier » de 1914 à 1967, ce deuxième volume poursuit l’entreprise
d’une histoire du « gouvernement des finances publiques ».